Раздел «Охрана окружающей среды» (РООС)

Компания Зеленый мост предоставляет услуги по разработке разделов «Охрана окружающей среды» (ООС).

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) — процедура, в рамках которой оцениваются возможные последствия хозяйственной и иной деятельности для окружающей среды и здоровья человека, разрабатываются меры по предотвращению неблагоприятных последствий (уничтожения, деградации, повреждения и истощения естественных экологических систем и природных ресурсов), оздоровлению окружающей среды с учетом требований экологического законодательства Республики Казахстан.

Нормативная база 

  • Экологический Кодекс Республики Казахстан, глава 6;
  • Инструкция по проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду при разработке предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации (утв. приказом Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 28.06.2007 г. с изменениями от 24.09.2013 г. № 289-ө);
  • Методика определения нормативов эмиссий в окружающую среду, утвержденная приказом И.о. Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан №110-Г от 16.04.2013.

Основание для разработки

  • Оценка воздействия на окружающую среду является обязательной для любых видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.
  • Результаты оценки воздействия являются неотъемлемой частью предплановой, плановой, предпроектной и проектной документации.

Основные стадии ОВОС

  1. Предварительная оценка воздействия на окружающую среду, за исключением объектов IV категории (стадия 1);
  2. Оценка воздействия, выполняемая в целях полного и комплексного анализа возможных эффектов реализации проекта или дальнейшего осуществления хозяйственной и иной деятельности, обоснования альтернативных вариантов и разработки плана (программы) управления охраной окружающей среды, за исключением действующих объектов IV категории (стадия 2);
  3. Раздел «Охрана окружающей среды» в составе рабочего проекта, содержащий технические решения по предотвращению неблагоприятных воздействий на окружающую среду, за исключением объектов IV категории (стадия 3).

1 стадия - Предварительная оценка воздействия на окружающую среду (ПредОВОС)

ПредОВОС разрабатывается в предплановой (прединвестиционной) документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, в предпроектной документации оценочного характера (бизнес-планы, технико-экономические расчеты, технико-экономические показатели и др.), разрабатываемой на начальном этапе инициирования хозяйственной и иной деятельности, а также в основном предпроектном документе "Обоснование инвестиций", предшествующем разработке проектной документации. 
На первой стадии проведения ОВОС "Предварительная оценка воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду" определяются потенциально возможные направления изменений в компонентах окружающей и социально-экономической среды и вызываемых ими последствий в жизни общества и окружающей среды.
Проведения расчетов уровня загрязнения отдельных компонентов окружающей среды (воздуха, почвы, воды, недр и так далее) не требуется. В зависимости от значимости, экологической опасности и масштабности конкретной намечаемой хозяйственной деятельности в ПредОВОС включаются дополнительные расчеты по моделированию процессов рассеивания (распространения) загрязняющих веществ (выбросов, сбросов) в окружающей среде (воздухе, поверхностных и подземных водах, почве).

2 стадия- Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

ОВОС предусматривает детальный анализ в полном объеме всех аспектов воздействия конкретных объектов и сооружений намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду, и включает в себя все материалы по компонентам окружающей среды (воздушная среда, водные ресурсы, недра, отходы производства и потребления и т.д.).

3 стадия- Раздел "Охрана окружающей среды"

Раздел "Охрана окружающей среды" разрабатывается на рабочую документацию. Состав и содержание Раздела во многом аналогичен материалам второй стадии ОВОС. На третьей стадии характеристики и параметры воздействия на окружающую среду должны: 

- определяться в соответствии с конкретными техническими решениями, рассматриваемыми в проектной документации;

- излагаться в кратком виде, но в объеме достаточном для анализа принятых решений и обеспечения охраны окружающей среды от негативного воздействия рассматриваемого объекта.
Раздел, как процедура ОВОС, обязателен для проектной документации "Рабочий проект" (далее - Раздел), выполняемый при одностадийном техническом проектировании.

Раздел разрабатывается для незначительных по своим масштабам и экологической значимости объектов и сооружений, воздействие которых на компоненты окружающей среды имеют локальный характер.
Перед представлением на государственную экологическую экспертизу Раздела, заказчик намечаемой деятельности обеспечивает участие общественности в обсуждении проектной документации, включая Раздел и материалы ранее выполненного ОВОС.

Порядок выполнения

- разработка проекта ОВОС, согласно утвержденных методик;
- передача готовой проектной документации заказчику на утверждение и подписание;
- проведение общественных слушаний по осуществлению намечаемой деятельности, описанной в проекте ОВОС.
- сдача проекта на согласование в уполномоченные органы;
- получение заключения экологической экспертизы на проект ОВОС.

Согласование в уполномоченном органе

Проекты ОВОС проходят процедуру согласования в уполномоченном органе.

Срок действия документов

Разрабатывается один раз сроком:

  • для I, II и III категорий – 10 лет;
  • для IV категории – бессрочно.

После истечения срока нормативов эмиссии разрабатывается проект ПДВ.

Требование к разработчику проекта

Оценка воздействия на окружающую среду для объектов I категории (в соответствии со статьей 40 Экологического Кодекса РК), осуществляется физическими и юридическими лицами, получившими лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

Стоимость услуг по разработки проектов ОВОС

Стоимость услуг оговаривается индивидуально. Она зависит от категории предприятия, количества источников загрязняющих веществ, количества и видов отходов, количества промышленных площадок предприятия, региона размещения предприятия  и т.д.